元大期货1月15日讯—— 1月14日，美国当选总统拜登公布了1.9万亿经济刺激计划的细节。众议院民主党领导人很快对此措施表示赞赏，但共和党可能感到不满。有专家警告，在疫苗成功控制疫情之前，这些计划不足以带来希望中的经济反弹，暗示只有推出更多刺激计划，美国经济才能实现更大反弹。目前拜登希望该提案能得到两党的支持，且希望未来两党能友好合作。

1月14日(周四)，美国当选总统拜登公布了1.9万亿经济刺激计划的细节。该计划旨在支持美国家庭和企业度过疫情危机。该计划得到众议院民主党的支持，但可能令共和党感到不满。有专家警告，在疫苗成功控制疫情之前，这些计划不足以带来希望中的经济反弹，暗示只有推出更多刺激计划，美国经济才能实现更大反弹。

拜登公布1.9万亿经济刺激计划的细节

这项1.9万亿的提案被称为“美国营救计划”，其中包括一些熟悉的刺激措施，旨在推出额外财政支持，从而能够维持美国家庭和企业的生存，直到疫苗能广泛可用。

据悉，该法案较上月批准的两党法案规模增加了一倍多，仅略低于2020年3月的《冠状病毒援助救济和经济安全法案》(Cares Act)。更大的规模以及对提高最低薪资等民主党优先议题的纳入，将令拜登在如何获得共和党支持的问题上面临挑战。

以下是拜登提出的具体要求：

①向大多数美国人直接支付1400美元，使救济总额达到2000美元，其中包括12月份支付的600美元；

②将联邦每周失业救济金增加到400美元，并将其延长到9月底；

③将联邦最低工资提高到每小时15美元；

④将驱逐和丧失抵押品赎回权的暂停期限延长至9月底；

⑤3500亿美元的州和地方政府援助；

⑥1700亿美元用于支持美国基础教育和高等教育机构；

⑦500亿美元用于新冠病毒测试；

⑧200亿美元用于州和地方合作的国家疫苗计划；

⑨儿童税收抵免在当年可以全额退还，并将抵免额提高到每个儿童3000美元（6岁以下儿童为3600美元）。

根据拜登高级官员的说法，在担任美国总统的头几个月中，拜登将寻求两项重大支出，该计划就是其中的一个。第二个法案预计在2月份推出，旨在实现拜登的长期目标，即创造就业机会，改革基础设施，应对气候变化和推进种族平等。

拜登的援助计划得到众议院民主党的支持，但可能令共和党感到不满

拜登的高级官员数周来一直努力推出刺激计划。他们证实，拜登仍然支持减免每个借款人1万美元的学生债务。

众议院民主党领导人很快对此措施表示赞赏，众议院议长佩洛西和即将上任的参议院多数党领袖舒默发表了联合声明。两人在声明中表示：“当选总统拜登宣布疫情援助计划，他正快速采取行动，以满足美国人民的需要。众议院和参议院的民主党对该救援方案表示对感谢，并期待着未来与拜登共同工作。”

两人补充称：“即将上任的拜登-哈里斯政府宣布紧急救济框架是正确的做法。这表明，民主党人最终将在白宫拥有一个合作伙伴，该伙伴了解需要采取迅速行动来解决陷入困境的社区的需求。”

然而，接近2万亿美元的援助规模可能会引起共和党人的不满，例如肯塔基州参议员兰保罗。他可能对12月份推出9000亿美元法案之后，美国增加支出的情况保持警觉。

不过，拜登官员周四表示，他们乐观地认为，目前的救市计划足以让各政治派别的立法者满意。对于如何获得批准的最佳路径，最近几周拜登已经咨询了国会的盟友。

疫情持续困扰美国经济，专家称现有刺激政策不足以带来需要的经济反弹

大多数经济学家，包括美联储主席鲍威尔都警告称，可能需要额外的疫情救助资金和经济刺激措施，以帮助企业维持生计，直到更广泛的美国民众可以使用疫苗为止。

约翰·霍普金斯大学的数据显示，截至当地时间1月14日上午，美国的新冠肺炎死亡病例已达38.4万。

疫情继续困扰美国经济，相关的证据也很容易获得。北京时间1月14日公布的数据显示，美国上周初请失业金人数跃升至96.5万，创下2020年8月份以来的最高水平。上周，美国劳工部的月度就业报告发现，雇主在2020年12月裁掉了14万个工作，这再次表明夏季的业务反弹已经暂停或逆转。

英联邦金融网(Commonwealth Financial Network)首席投资官麦克米伦（Brad McMillan）表示：“我认为，现有的刺激计划能减轻这种情况，但是在疫苗真正控制住病毒之前，这些计划不会带来我们需要的经济反弹。现在的问题是：美国经济的反弹速度能有多快？如果您认为，美国经济能在没有更多刺激的情况下反弹，那基本上就真的不会有更多刺激计划。就个人而言，我不认为真会出现这种情况。即使是这样，如果我们获得更多刺激，那美国经济肯定会更快实现反弹。”

虽然有些人怀疑，拜登会利用特别预算工具强制立法在国会通过，但拜登还是希望该提案能得到美国两党的支持。

如果拜登的长期愿望（如基础设施和税制改革）在参议院能以50：50的投票结果结束，那么拜这将被认为是他尝试让两党友好合作的最初尝试。据悉，拜登希望两党能友好合作，同时也是希望，参议院议员们疫情救济法案的投票不受特朗普遭弹劾和确认内阁候选人常规程序的影响。

元大期货提醒， 1月14日，美联储主席鲍威尔平息了对加息和减码债券收购的担忧，美元指数震荡交投中下滑，1月15日亚市早盘持续弱势震荡，勉强守住90关口。从以上消息可以看出，虽然拜登公布最终1.9万亿美元经济刺激计划，但仍面临立法考验，且专家认为这还不足以带来需要的经济反弹。在疫苗尚未控制疫情的情况下，美元指数恐继续承压，下行压力依然很大。

（美元指数日线图）

北京时间1月15日10:29，美元指数报90.29。

 

 

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