作者： 曹泽熙

　　如果总统在下周开始之前没有签署9000亿美元财政刺激法案，美国联邦政府将从12月29日开始关闭，而且美国人民可能连特朗普嫌弃太少的600美元都不可能很快拿到手。

　　特朗普威胁要否决美国国会通过的9000亿美元刺激法案，号称要给美国人更多的支票。可是，如果他否决了这项法案，美国人可能连特朗普嫌少的600美元支票都很难尽快拿到手。

　　美国总统特朗普周二在社交媒体上发布的一条视频中批评了国会周一通过的9000亿美元新冠疫情纾困法案。

　　令特朗普最不满的是，这一法案中对民众的直接救济资金，即每人600美元的支票实在太少。他称该法案对纾困几乎无济于事，并呼吁议员们将直接发给美国民众的款项从每人600美元提高到每人2000美元，或者是每对伴侣4000美元。

　　特朗普的声明震惊了华盛顿，因周一的协议是在两党都做出让步的情况下达成的，为持续数月的激烈争斗划上了句号。民主党人表示，他们将敦促明年通过更多援助方案。

　　美国人可能连600美元都无法很快拿到，美国政府或将被迫关门

　　对美国民众最直接的影响是，特朗普的抵制可能会推迟向美国人付款，推翻财政部长姆努钦公布的首批付款将于下周起发放的计划。

　　据彭博社称，分析师们认为特朗普如果推翻国会的法案，可能令市场风险增加，部分投资者可能会出售资产离场。如今，市场已经在面对不断扩散的疫情、英国脱欧和英国新毒株等风险的考验。

　　如果特朗普不签署法案，另一个可能的后果是，在今年的最后几天，美国政府恐将再次陷入短暂停摆的状态。

　　美国政府的运作在12月28日之前依靠临时拨款，等待2021财年1.4万亿美元的联邦支出获得通过，这也是该法案的一部分。

　　若不能通过另一套权宜法案，或者是推翻特朗普对该立法的否决，可能导致政府部分关门。目前国会两党正共同努力为那些生活被疫情扰乱的人们提供帮助，而这位即将卸任的共和党籍总统虽然在位时间只剩不到一个月，但他的威胁却使国会陷入混乱。

　　若特朗普10天不签署，法案将被“绝对否决”

　　该法案在参众两院分别以92票对6票和359票对53票的压倒优势获得通过，原本预计将被特朗普签署成为法律。如果特朗普否决这项法案，议员们要么需要通过新法案以满足特朗普对提高刺激支票金额的要求，要么需要投票推翻特朗普的否决，而这需要在两院各获得三分之二票数才能通过。

　　据美国参议院网站的说法，总统拒绝批准一项法案后，法案将返回众议院，并附带否决理由。但在参众两院都获得三分之二票数的情况下，可以推翻总统的否决。

　　但也有一种特殊情况“口袋否决”，即美国总统收到国会两院的法案10天之内不签署，而此时国会已经休会，该法案即被否决。“口袋否决”既不需要理由也不能被国会推翻，实际上具有绝对否决性质。

　　当美国国会民主、共和两党宣布就新一轮经济纾困方案达成一致时，美国媒体和观察人士的普遍感受是这一纾困计划来得太迟，但聊胜于无。

　　此前为应对疫情和扶持美国经济，美国国会曾于3月底通过总额约2.2万亿美元的纾困法案，但法案有关失业救济等联邦政府援助计划的资金仅提供至7月底，当时政策制定者以为到今年夏季美国疫情将会缓解、经济将会反弹。

　　与国会政治僵局相伴随的是美国新增新冠确诊病例和死亡病例节节高升、疫情防控愈加艰难。美国约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显示，美国累计确诊病例从6月初的约200万飙升至11月初的1000万，本月21日突破1800万例；累计死亡病例从6月底的约12万攀升至目前的约32万。

　　（来源：华尔街见闻）

 

 

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