美国参议院最快将于下周开会审议特朗普的二度弹劾案，届时美国将处于未知境地。特朗普第二次被弹劾可能开创弹劾审判超出总统任期的历史先例，法律专家质疑在特朗普离任后进行弹劾审判的行为是否合法，另一方面特朗普获得的民众支持及党内缺少领军人物的尴尬境地让共和党内关于弹劾问题意见不一。考虑到参议院或忙于弹劾问题延误当选总统拜登上台后刺激法案立法，市场存在担忧情绪。

　　众议员Diana DeGette表示，众议院议长佩洛希（Nancy Pelosi）与参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）一起研究何时将弹劾条款转送参议院，从而启动审判程序。DeGette是将在审判中为众议院论证主张的九位民主党弹劾管理人之一。

　　民主党掌控的众议院周三（1月13日）以232票支持，197票反对通过了弹劾。特朗普成为第一位遭到两次弹劾的总统，并且很可能成为第一位在卸任后面临弹劾审判的总统。

　　有10名共和党议员也投票赞成弹劾。而其他共和党人则认为，特朗普的言论受到关于捍卫言论自由的美国宪法第一修正案的保护。

　　弹劾行动极不可能导致特朗普在下周三拜登上任之前下台。麦康奈尔已表示，在参议院下周二举行例会之前无法开始

　　DeGette称，弹劾管理人将在整个周末工作，以汇编他们想传唤作证的证人名单，并琢磨对罪证的论述。

　　如果特朗普离开了白宫，参议院可以将他定罪，然后投票禁止他再次竞选公职。

　　弹劾条款相当于刑事审判中的起诉书，指控特朗普在1月6日对数以千计的支持者发表的煽动性演讲“煽动暴乱”。暴徒破坏了国会对拜登赢得选举的认证，导致议员们四处躲藏，并造成五人死亡，其中包括一名警察。

　　将特朗普定罪并罢免需要获得参议院三分之二多数通过，这意味着参议院100名议员中至少要有17名共和党人和民主党一起投赞成票。

　　特朗普卸任后被弹劾或有可为

　　特朗普第二次被弹劾可能开创弹劾审判超出总统任期的历史先例，法律专家表示，特朗普团队可能还辩称，在他离任后进行弹劾审判违法。但国会曾有弹劾前联邦官员的先例，宪法明确表示，

　　弹劾不只是为了罢免，也是为了剥夺未来从政资格。

　　历史上一些官员的弹劾案证明，即使特朗普卸任，参议院仍有权审判。如果定罪，参议院可以用第二次弹劾投票结果来禁止他再次竞选公职。许多法律学者表示，宪法制定者无意让总统在任期最后阶段恣意妄为而无需担责。

　　美国宪法没有明确说明总统离任后是否可以被参议院审判。第二条第四款规定，总统和其他官员如被定罪，应予“免职”。第一条第三款规定，参议院的补救措施仅限于将其免职和取消未来任职资格。

　　密歇根州立大学法学院教授、2001年一篇关于任后弹劾问题法律评论文章的作者Brian Kalt表示参议院保留管辖权，“在多个案例中，众议院和参议院的行动表明他们可以对已经离任的官员采取弹劾和审判，在一个案例里，参议院确实作出了弹劾。”

　　国会在1797年首次行使弹劾权，众议院对参议员William Blount发起弹劾，指控其蓄谋让英国人接手当时由西班牙控制的佛罗里达和路易斯安那地区。参议院虽然已经开除Blount，但仍进行了审判。最终，参议院以别的理由开释了Blount：他不属于可被弹劾的“官员”。1876年，参议院以37票对29票的投票结果通过决议，认为自己有权审判当时已辞职的前战争部长William Belknap。众议院以接受回扣的罪名发起弹劾，参议院最终判处Belknap无罪。

　　Kalt表示，从那以后，在多个案例中议员们都表示官员的辞职不影响参议院的审判权。

　　一位著名的退休联邦上诉法院法官J． Michael Luttig本周辩称，参议院不能在特朗普卸任后审判他。Luttig表示，弹劾条款的目的是防止官员利用政府职位对国家造成进一步伤害。合宪弹劾概念的预设前提是，对总统实施弹劾、定罪和免职的时候，总统在其要被免职的任上。不过，他也表示，历史为参议院可以在特朗普卸任后进行审判的主张提供了“一定的支持”。

　　Luttig在共和党总统乔治·布什时期曾入围最高法院法官的考虑人选。根据《纽约时报》报道，他最近曾告诫副总统彭斯，称他无权在国会计票时改变大选结果。

　　弹劾总统，共和党内执政派和民粹势力意见不一

　　共和党参议员Lisa Murkowski周四表示，众议院的弹劾是合理的。她在一份声明中称，该案提至参议院时，“我会仔细聆听并考虑双方的观点，然后会宣布我如何投票。”她之前曾要求特朗普为1月6日的事件辞职。

　　一些法律专家称，

　　特朗普的律师团队在审判中可能辩称，他的言论不是呼吁暴力，可受到第一修正案的保护。

　　但他们表示，各种合法的言论可能都是弹劾的适当理由，国会有很大的自由度来定义“煽动”。乔治梅森大学法学教授Ilya Somin表示。“即便他的讲话受到第一修正案的保护，仍然可以以此为理由弹劾他，”

　　美国总统特朗普对共和党的铁腕掌控正在减弱，包括众议院共和党三号人物Liz Cheney在内的一些党内同僚走向了他的对立面，这些人虽然数量不多，但却也有一定影响力。这一次历史性的倒戈为即将到来的事关共和党精神的战争划定了楚河汉界。

　　为了两年内重新夺回国会控制权，以及2024年重返白宫的目标，一些共和党高层官员认为清除这个曾经不容置疑的领导人能给党派带来好处。

　　但是，离开特朗普及其追随者可能并不那么容易，尤其是在还没有出现新的领军人物的时候。这令共和党参议员陷入了两难境地，他们必须决定是否准备对特朗普实施最终制裁，并在其仍有基本忠实拥趸的时候将其驱逐出去。

　　即使特朗普下台后失去政治影响力，并且没有了社交媒体阵地，但共和党在联邦和州一级的领导权仍由特朗普的盟友控制。 11月大约有7400万美国人将票投给了特朗普。

　　现在的问题是，这些选民中有多少人未来还会忠于特朗普或忠于共和党，并且仍然成为一支力量。

　　马里兰州州长Larry Hogan、犹他州参议员米特·罗姆尼等共和党人反对特朗普，但是他们在这个由特朗普忠诚追随者主导的政党中未来可能处境艰难。参议员Ted Cruz和Josh Hawley因为在帮助特朗普推翻11月选举结果方面摇旗呐喊而受到诟病，但他们在特朗普的基础选民那里也没有明星般的号召力。

　　从闯入国会的一些暴徒高呼将副总统彭斯处死来看，特朗普部分核心支持者对彭斯深恶痛绝。虽然彭斯因为拒绝特朗普关于推翻拜登选举结果的要求而获得党内部分成员的支持，不过他对特朗普矢志不渝的忠诚将使其长期受到其他共和党成员的批评。

　　前美国驻联合国大使，南卡罗来纳州州长Nikki Haley努力在这两股势力之间寻找平衡，但是就像Cruz和Hawley一样，她没法像特朗普那般得到基础选民的热情拥护。

　　密歇根州共和党前主席Saul Anuzis说：“基本上共和党还在研究未来的前进方向。并不是说要反特朗普 ，鉴于特朗普在政策方面取得的所有成功，以及他的举止和风格引起许多人的极大焦虑，人们正试图重新定义共和党未来的形象”。

　　民意调查显示，逾80%的受访共和党人认为，特朗普不应该被弹劾或辞职，近四分之三的共和党人（72%）表示，应该让特朗普做完任期，因为他没有犯下任何足以支持罢免或弹劾他的不当行为。只有23%的共和党人认为特朗普在暴徒面前的言行举止导致国会暴乱事件。

　　资深共和党民调分析员Whit Ayres表示，“共和党方面对1月6日事件的所有谴责几乎都来自该党的执政部门，而不是民粹阵营。亚利桑那州的共和党议员Andy Biggs表示，即使民主党人成功弹劾并给特朗普定罪 ，也只会使他在政治上变得更强。

　　白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗周四表示，他对弹劾投票感到愤怒，他和特朗普的支持者都认为发起弹劾是出于政治目的，为的就是让特朗普无法在2024参与竞选。

　　当观察家们预测特朗普在党内支持率将减弱时，普林斯顿大学的政治历史学家Julian Zelizer回顾了过去四年所有重大事件，例如2019年底对特朗普的第一次弹劾。Zelizer说，这种支持将有增无减，

　　现在特朗普的品牌就是共和党的品牌。

　　拜登敦促参议院领导人不要在他上任的头几天让弹劾审判妨碍了其他优先事项，例如经济刺激法案、改进新冠疫苗分发以及确认重要的内阁人选。

　　出于安全考虑以及新冠疫情影响，拜登的就职典礼已被缩减。宣誓就职仪式的举办地国会大厦西侧现在已设置了围栏和障碍物，并有数千名国民警卫队把守。美国国会大厦警方周四表示，国会大厦已对公众关闭，在就职当天将禁止进入。警方警告说，任何试图非法进入的人将被逮捕。

　　目前市场正在密切关注当选总统拜登今日公布的纾困刺激法案。这将是他在两党各占参议院半数席位和经济状况恶化之际迎来的第一次立法考验。然而国会就拜登立法议案进行辩论和投票的时间尚不明确，因为他入主白宫后，

　　参议院可能被特朗普弹劾审判占据精力，这一点引发市场担忧情绪。

　　本周，由于市场对于拜登刺激法案以及美联储缩减购债态度处于观望情绪，黄金陷入震荡，多空情绪交织下，如果特朗普弹劾案对美国政局造成进一步的混乱引发市场进一步风险担忧情绪，金价将收到支撑。然而如果弹劾案对刺激法案立法造成延误或影响，黄金也将受到压力。

（现货黄金日线图）

　　北京时间09：57，现货黄金报1852.08美元/盎司。

 

 

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