渔业问题作为脱欧后贸易谈判中最后悬而未决的问题之一并不奇怪，渔业在整体经济占比很小，然而政治意义重大，英欧双方都面临不让步的压力，目前双方仍在努力达成协议，市场对于协议达成的预期升温，推动英镑上浮。

鱼类捕捞配额，鱼类出口问题是主要关注点

英国于1月31日正式脱离欧盟，但在2020年年底前仍受欧盟规则的约束，包括共同渔业政策()。这意味着，除了最初12海里(14英里，22公里)，每个国家的捕鱼船队都可以完全进入彼此的海域，

但它们不能随意捕捞。欧盟的部长们每年12月都会聚集在一起进行马拉松式的会谈，就每一种鱼类的捕获量进行讨价还价。然后，根据上世纪70年代的历史数据对国家配额进行划分，当时的数据对英国来说很不划算。这就是英国政府想要大幅增加其分配份额的原因。

英国的部分配额被英国船长卖给了欧盟其他国家的船只，这一事实让争论变得复杂起来。例如，在英国，我们发现超过一半的配额掌握在外国人手中。总的来说，在英国水域捕捞成果中，超过60%是由外国船只捕获。

（英国船只在前20个英国港口的登陆情况）

在欧盟内部，所有成员国的专属经济区作为共同资源共同管理在欧盟之外，作为一个“独立的沿海国家”，英国将控制北大西洋(600558,股吧)200海里范围内的专属经济区(EEZ)。英国将很快控制谁可以在其水域捕鱼。

（英国专属经济区地图）

但问题不仅仅是可以在哪里捕鱼——它还涉及到在哪里可以出售鱼。这一点尤其重要，因为英国渔民捕捞的大部分鱼都是出口的，而英国食用的大部分鱼都是进口的。

在所有出口鱼类中，大约有四分之三在欧盟内部销售。该行业的某些部分——如贝类——完全依赖此类出口，如果它们的产品突然面临关税或税收，此类产品将面临崩溃。这就是英国主张市场准入不应与渔业水域准入挂钩的原因之一。

（2019年英国出口到欧盟的鱼的比例）

但欧盟明确表明了这种联系。它坚持认为，如果不就鱼业问题达成协议，欧盟单一市场就不会有特别准入。还有一些部长表示，如果英国阻止进入捕鱼水域，欧盟能源对英国的全面供应将无法保证。

还有很多其他问题需要考虑，包括:

保护鱼类资源，防止过度捕捞

考虑到大型工业拖网渔船和小型渔船的不同优先级

解决渔业如何在贸易谈判中与其他问题并列

如苏格兰这样的国家想走自己的路

渔业问题在整体经济占比很小，然而政治意义重大

在英国与欧盟的关系中，渔业一直是一个敏感的问题，它作为脱欧后贸易谈判中最后悬而未决的问题之一并不奇怪。尽管渔业在英吉利海峡两岸的经济中只占很小的一部分，但它却承载着巨大的政治分量。

英国退欧的支持者将其视为主权的象征，现在这些主权将被收回。英国表示，任何有关渔业的新协议都必须基于这样一种理解，即“英国渔场首先属于英国船只”。但欧盟希望其船只能够进入，并表示在渔业方面达成“公平协议”是自由贸易协定(对跨境货物不征收关税或税收)的前提条件。

但值得注意的是，渔业在英国(2019年约为0.02%)和欧盟(一些内陆国家根本没有渔船队)的整体经济中只占很小的一部分）。

根据英国国家统计局(Office for National Statistics)的数据，2019年渔业为英国经济贡献了4.37亿英镑。相比之下，金融服务业价值1260亿英镑。

然而，在许多沿海社区，渔业是就业的主要来源——提供了数千个就业岗位。该行业仍拥有政治权力，英国和欧盟都面临着不让步的压力。

双方最终或彼此妥协，渔业协议仍需所有欧盟国家同意

最后的妥协可能包括英国保证一定程度的欧盟船只通行权，这比他们现在拥有的要低，但不会低很多。就欧盟而言，它将不得不接受英国获得更大份额的配额。目前，欧盟船只每年在英国水域捕捞约6亿英镑的鱼，英国希望收回一半以上的渔获量。

任何有关渔业的新协议在数年内都不会完全生效，但双方在维持现状的期限上也存在分歧。因此，这仍然是一个高度敏感的问题，而且不只是在英国。例如，在法国，马克龙总统希望在2022年的下届总统选举中赢得拥有大型渔业社区的地区。

最终，任何关于渔业的提议都需要所有欧盟国家的同意，而不能仅仅由欧盟委员会签署。

英国将于12月31日完成脱欧，届时它将脱离欧盟的单一市场和关税同盟，这意味着该国目前与欧盟的自由贸易安排将到期。

双方数月来一直在努力达成一个新的协议，协议将涵盖从贸易运输到能源等各个领域。目前谈判进入到最后阶段，但为控制新冠病毒新毒株的扩散，欧盟和其他国家暂停了大多数往返英国的旅行。

据知情外交官透露，巴尼耶告诉聚集在布鲁塞尔的大使们，谈判取得进展，如果英国同意就捕鱼权做出妥协，双方可能在圣诞节前达成协议。巴尼耶告诉也大使们，必要情况下，他的团队愿意在12月31日英国脱欧过渡期结束后继续与该国谈判。

对于英国退欧后贸易协议可能性的乐观情绪回升，给近几日大跌后的英镑提供反弹机会；然而投资者须警惕根据凯投宏观)的一项研究，脱欧达成协议英镑上行空间有限，若谈判失败恐出现暴跌。

（英镑兑美元日线图）

北京时间13:11英镑兑美元现报1.3396/98。

 

 

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